Ручкин А.В.

Целью исследования является определение основных недостатков инструментария при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и кадрового резерва на муниципальной службе. В качестве основного использовался метод социологического опроса методом анкетирования в Администрации муниципального образования «город Екатеринбург». В исследовании отмечается, что, несмотря на значительную роль органов местного самоуправления в сфере публичного управления, методам отбора кадров на муниципальную службу уделяется недостаточно внимания, в силу различных факторов. Вместе с тем, именно кадровый состав муниципальной службы определяет эффективность решения вопросов местного значения, реализации общих принципов организации местного самоуправления и государственной политики в данной сфере на местах и, наконец, определяет успешность протекающей сегодня в Свердловской области реформы местного самоуправления. Научная новизна состоит в том, что авторы на основе полученных теоретических и эмпирических данных определяют проблемные места применяемых методов и предлагают направление трансформации существующей процедуры. Отмечается, что ряд проблем по отбору персонала на муниципальную службу может быть нивелирован при реформировании системы отбора муниципальных служащих с применением используемых в исследовании методов. Оценка личностных, психологических и профессиональных качеств кандидатов на замещение должностей муниципальной службы совмещена в рамках единого конкурсного отбора, в рамках которого используется весьма ограниченное количество методов. Как показывает практика, реализации отбора персонала наиболее успешных организаций (как частного, так и государственного сектора), совмещение оценки столь разных по своей сущности качеств, при использовании одного-двух методов оценки, приводит к снижению эффективности конкурсных процедур. Практическая значимость. Результаты работы и ее выводы могут быть использованы для проведения реформирования системы отбора кадров на муниципальную службу не только в Администрации города Екатеринбурга, но и в других органах местного самоуправления.

Цель. В статье предпринята попытка определить основные факторы, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Методы. Основные выводы авторами сформулированы при анализе материалов официального опроса собственников средних и малых компаний, опубликованных в приложении к докладу Президенту РФ уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также данных социологического опроса собственников предприятий сферы малого бизнеса г. Набережные Челны, проведенного администрацией муниципального образования. Результаты и научная новизна. Авторами определены основные проблемы административного, организационного и нормативного характера развития малого и среднего предпринимательства, выявлены дисфункции взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами власти. Представлены рекомендации по нивелированию данных факторов за счет действующей инфраструктуры.

Цель. В статье авторы рассматривают основные стратегии поведения населения города на потребительском рынке (на примере города Екатеринбурга). Методы и научная новизна. Оценивая при помощи социологического исследования совокупный индекс потребительских настроений и иные сопутствующие показатели, делается сопоставительный анализ между потребительскими ожиданиями и настроениями и основными направлениями стратегического развития потребительского рынка города, утвержденными в Генеральном плане. Результаты. Выявленные противоречия ложатся в основу рекомендаций для выравнивания поведения потребителей на рынке и деятельностью органов местного самоуправления в целях повышения эффективности функционирования потребительского рынка.

Цель. Разработка системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих Свердловской области и модели ее правовой регламентации с использованием ключевых показателей эффективности. Методы. Ключевые показатели эффективности деятельности муниципальных служащих были проанализированы в рамках системного и институционального подходов. Основными методами исследования являются метод сравнительного анализа, анализ документов, метод моделирования, методы систематизации и типологизации. Результаты и научная новизна. Автором разработана методика и система комплексной оценки деятельности муниципальных служащих Свердловской области, основанная на КПЭ, и модели ее правовой регламентации. А также представлены конкретные примеры установления критериев эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления, расположенных территориально в Свердловской области, для конкретных должностей муниципальной службы.

Цель. Определение уровня зрелости управления проектами в органах исполнительной власти в Российской Федерации. В качестве концептуальной модели для сравнения была избрана теория развития и зрелости управления проектами в организации Л. Кроуфорд. Методы. Исследование построено на методах сравнительного анализа, классификации, а также используются принципы компаративного подхода в управлении проектами. Результаты и научная новизна. Авторами был произведен обзор подходов к формированию концепции проекта в хозяйствующих субъектах и органах исполнительной власти в рамках существующих международных стандартов и нормативно-правовой базы Российской Федерации. Была проведена оценка уровня зрелости управления проектами в органах власти, определены существующие недостатки системы управления проектами в органах власти Российской Федерации, выявлены направления повышения зрелости системы управления проектами в органах власти.

Цель. Определение приоритетных форм межмуниципального сотрудничества в России на основании изучения лучших зарубежных практик (на примере Германии, Франции, Дании, Финляндии и Венгрии) Методы. Межмуниципальное сотрудничества было рассмотрено в рамках системного и институционального подходов. Основными методами исследования являются метод сравнительного анализа, метод моделирования, методы систематизации и типологизации. Результаты и научная новизна. Произведен обзор российских и зарубежных практик межмуниципального сотрудничества в контексте европейской градации моделей межмуниципального сотрудничества. Авторами была проведена типологизация и систематизация форм и методов межмуниципального сотрудничества в России и странах Европы, определены достоинства и недостатки каждой из форм, выявлены наиболее перспективные формы межмуниципального сотрудничества для России.