Том 15 № 2 (2016)

Цель. Обобщить направления развития монопрофильных муниципальных образований, дать критическую оценку возможности их реализации в существующих условиях. Выявить недостатки реформирования монопрофильных территорий Владимирской области. Методы. В исследовании использовались общенаучные методы, такие как факторный анализ, контент-анализ, сравнительный анализ. Результаты и практическая значимость. Выявлены недостатки существующих направлений социально-экономического развития моногородов. Определены монопрофильные муниципальные образования Владимирской области с наибольшим потенциалом развития, а также территории с минимальным перечнем развивающих факторов. Научная новизна. Определены ограничения в направлениях социально-экономического развития моногородов и обоснована необходимость их учета в формировании комплексных программ модернизации монопрофильных муниципальных образований.

Цель. Анализ возможности внедрения комплексного экологического образования, как необходимого фактора повышения экологической грамотности населения в сфере сбора и переработки твердых бытовых отходов. Методы. Анкетный опрос, метод системного анализа. Результаты и научная новизна. На основании проведенного опроса предложен проект, который может быть внедрен в учреждениях образования, в качестве компонента повышения экологической грамотности. Учитывая системный характер и комплексный характер, можно рассчитывать на долгосрочный эффект, оказывающий существенное влияние не только на самих школьников, но и на родителей. Использование такого образовательного продукта в школе даст детям возможность задуматься, самостоятельно оценить масштаб проблемы, поступать правильно в будущем и, самое главное, правильно воспитывать будущее поколение.

Цель. Изучение, анализ и выявление особенностей формирования налоговых доходов местных бюджетов Свердловской области; обобщение опыта реализации мероприятий по повышению доходного потенциала муниципальных образований. Выработка и обоснование некоторых предложений по увеличению налоговых доходов местных бюджетов. Методы. С использованием методов группировки, сравнения и динамики обобщена практика формирования доходов местных бюджетов; установлены особенности предоставления финансовой помощи местным бюджетам из регионального бюджета при планировании безвозмездных поступлений в 2016 году и на трехлетний период 2017 2019 годов. Результаты и практическая значимость. Исходя из анализа базовых показателей налоговых доходов местных бюджетов, новаций бюджетного законодательства РФ и нормативно-правовых актов Законодательного собрания Свердловской области и Правительства Свердловской области, на основе научно обоснованных подходов и экспертных оценок, выводов автора, исследована зависимость доходов местных бюджетов, расположенных на территории Свердловской области; влияние новых методик применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в 2017 2019 годах на объемы предоставления финансовой помощи из регионального бюджета. Сделаны выводы о целесообразности пересмотра практики предоставления дополнительных отчислений от федеральных налогов. Научная новизна. Научная новизна статьи состоит в обосновании необходимости изменения бюджетного законодательства, регулирующего порядок формирования налоговых доходов местных бюджетов; закрепления за местными бюджетами части федеральных и региональных налогов, с целью более полной реализации принципа самостоятельности бюджетов.

Цель. Разработать и предложить методические рекомендации по управлению муниципальным образованием, в сфере повышения эффективности работы с муниципальными финансами. Методы. Использованы математические и экономические методы анализа и прогнозирования, построение мультипликативной модели.. Результаты и практическая значимость. Проведенный анализ статистических данных позволил сделать вывод, о том, что уровень муниципального долга города Орла в последующие периоды будет увеличиваться. Научная новизна. Научная новизна статьи состоит в обосновании необходимости изменения бюджетного законодательства, обоснована необходимость передачи части НДС на муниципальный уровень, а так же введение административной ответственности за неэффективное управление муниципальным долгом.

Цель. Изучение роли малого и среднего бизнеса в регионе, а также перспективы его развития для повышения экономического положения Владимирской области. Методы. Представлены основополагающие направления работы предприятий малого и среднего бизнеса РФ. Проанализированы региональные программы содействия малому и среднему предпринимательству. Рассмотрена динамика развития предприятий малого и среднего бизнеса в регионе. Результаты. Исходя из динамики развития предприятий малого и среднего бизнеса в регионе, на основе проанализированных региональных программ содействия малому и среднему предпринимательству, а также собственных выводов, исследована необходимость развития малого и среднего предпринимательства для повышения финансовой устойчивости экономики региона. Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи между государственными программами по развитию малого и среднего бизнеса и приоритетными направлениями региональных программ в целях развития экономики региона.

Цель. Образование экономических кризисов в Российской Федерации в значительной степени зависит от уровня теневой экономики в стране, а поскольку теневая экономика в России, составляет от 25 до 50 % ВВП, то и экономический кризисы в России зависят от теневой экономики. Ещё одна особенность была учтена в статье, связанная с источниками образования экономических кризисов. Практически весь объём созданного продукта в стране это работа предприятий и организаций (услуги населению) в муниципальных образования, а теневой сектор в основном это сокрытие деятельности предприятий и организаций, Поэтому теневая экономика и экономические кризисы зависят от результатов деятельности предприятий и организаций муниципального уровня. Методы. Методической основой написания статьи явились нормативно правовые документы Российской Федерации, Законы Российской Федерации о налогообложении, решения Правительства Российской Федерации по обеспечению экономической безопасности. Результаты и практическая значимость. Создать и связать методики расчётов Антикризисной программы с проблемами теневой экономики в стране с выделением муниципального уровня. Данный инструмент должен осуществляться через систему существующих экономических отношений в виде отношений между государством и бизнесом, между участниками рынка при организации разумной конкуренции и совершенствовании правовых отношений в стране. Научная новизна. В статье предлагается использовать муниципальные образования для применения нового метода расчетов Антикризисных программ в Российской Федерации как основной методики влияния на уменьшение теневой экономик и кризисных явлений в стране.

Цель. В условиях нестабильности экономического развития все большее внимания уделяется повышению качества управления финансами в секторе государственного и муниципального имущества, в состав которого в национальной экономике включаются государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУПы и МУпы). Подобные предприятия представляют собой коммерческие организации, не имеющие права собственности на закрепленное за ними государственное или муниципальное имущество, но финансируются в основном за счет бюджетных ассигнований, т.к. предназначены для выполнения государственных, муниципальных контрактов по организации предоставления социально значимых услуг для населения локальной территории. Методы. Методической основой написания статьи явились нормативно правовые документы Российской Федерации, Законы Российской Федерации о налогообложении, решения Правительства Российской Федерации по обеспечению экономической безопасности. Результаты и практическая значимость. Выделены особенности процесса управления финансами в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, обусловленные организационно-правовой формой фирмы и спецификой способа управления их активами с целью регулирования развития местного сообщества и муниципальной экономики. Научная новизна. В статье проводится анализ основных теоретико-методологических подходов к системе управления финансами на уровне государственных и муниципальных унитарных предприятий как специфической форме организации бизнеса в национальной экономике и анализ форм их влияния на различные сферы социально-экономического развития конкретного муниципального образования.

Цель. Исследование направлено на анализ правового обеспечения деятельности учреждений в сфере культуры, функционирующие на разных уровнях системы государственного управления. Методы. Исследование базируется на сравнительно-правовом и формально-логическом методах изучения анализируемого предмета. Результаты и практическая значимость. Определены нормативно-правовые особенности функционирования учреждений культуры, перечислен положительный опыт. Научная новизна. Предложены меры по совершенствованию государственной политики в сфере отношений, возникающих в процессе создания, использования и охраны результатов культурной деятельности.

Цель. Разработка системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих Свердловской области и модели ее правовой регламентации с использованием ключевых показателей эффективности. Методы. Ключевые показатели эффективности деятельности муниципальных служащих были проанализированы в рамках системного и институционального подходов. Основными методами исследования являются метод сравнительного анализа, анализ документов, метод моделирования, методы систематизации и типологизации. Результаты и научная новизна. Автором разработана методика и система комплексной оценки деятельности муниципальных служащих Свердловской области, основанная на КПЭ, и модели ее правовой регламентации. А также представлены конкретные примеры установления критериев эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления, расположенных территориально в Свердловской области, для конкретных должностей муниципальной службы.