Regions innovative transformation based on smart specialization: a methodology for analyzing socio-economic development strategies

Authors

Keywords:

region, smart specialization, socio-economic development strategies, strategy assessment methodology, spatial development, innovation ecosystems, competitive advantages of regions, strategic planning, interregional cooperation, regional innovation policy

Abstract

Introduction. The transformation of regional economic systems, increasing interregional competition, digitalization of the economy, and transition to an innovative development model determine the need to improve strategic planning. Smart specialization serves as a methodological approach to regulating regional development, based on identifying and strengthening the unique competitive advantages of territories, taking into account their sectoral structure and innovative potential. Integration of the smart specialization concept into the strategic planning system for socio-economic development of regions becomes an important condition for the formation of effective regional innovation policy. The objective of the research is to evaluate the socio-economic development strategies of Russian Federation subjects (regions) for their compliance with the smart specialization concept.

Materials and Methods. The research methodology is based on a checklist that includes 28 parameters for evaluating strategies, grouped into 10 thematic blocks: target block, analytical justification, interregional cooperation, infrastructure support, innovation ecosystem, education and personnel, stakeholder engagement, coordination with the municipal level, feedback mechanisms, and resource provision. The empirical basis of the research was formed by strategic documents of Moscow, Moscow Region, Kaluga Region, and St. Petersburg – regions with a high level of innovative development and significant economic potential.

Results. It has been established that in the strategies of the all covered regions, innovative development based on the competitive advantages of territories is recognized as a key factor of economic growth. The most problematic parameters of the strategies have been identified: lack of assessment of interregional cooperation, insufficient development of feedback mechanisms and strategy adjustment, as well as stakeholder engagement. It has been revealed that regional strategic documents often do not contain a detailed analysis of innovation ecosystems and the potential of sectoral specialization, which limits the effectiveness of spatial development of territories.

Discussion. The developed methodological tools can be applied by state authorities of the Russian Federation subjects and representatives of the expert community for evaluating and adjusting regional strategies. For effective realization of the smart specialization potential, it is necessary to improve the strategic planning system through increasing emphasis on territorial planning, development of interregional cooperation, and formation of innovation ecosystems.

Received: 13 February 2025 · Revised: 24 March 2025 · Accepted: 30 May 2025

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • Alexander Pobedin , Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Ural Institute of Management

    Candidate of Economic Sciences; Ural Institute of Management - Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (620144, Yekaterinburg, 8th of March Street 66) – Head of the Department of Economics and Management

References

[1] Куценко Е. С., Абашкин В. Л., Исланкина Е. А. Фокусировка региональной промышленной политики через

отраслевую специализацию // Вопросы экономики.

2019. № 5. С. 65–89. DOI 10.32609/0042-8736-2019-

5-65-89. EDN WDXRWK.

[2] Калюжнова Н. Я., Виолин С. И. Умная специализация

российских регионов: возможности и ограничения //

Экономика, предпринимательство и право. 2020.

Т. 10, № 10. С. 2457–2472. DOI 10.18334/epp.10.10.

111061. EDN YJZJBJ.

[3] Наумов И. В., Седельников В. М., Аверина Л. М. Эволюция теорий пространственного развития: принципиальные особенности и современные задачи исследований // Журнал экономической теории. 2020. Т. 17,

№ 2. С. 383–398. DOI 10.31063/2073-6517/2020.17-

2.12. EDN TXJTCB.

[4] Акбердина В. В., Романова О. А. Региональные аспекты индустриального развития: обзор подходов к формированию приоритетов и механизмов регулирования // Экономика региона. 2021. Т. 17, № 3. С. 714–736.

DOI 10.17059/ekon.reg.2021-3-1. EDN MPMMTQ.

[5] Куценко Е., Еферин Я. «Водовороты» и «тихие гавани» в динамике отраслевой специализации регионов России // Форсайт. 2019. Т. 13, № 3. С. 24–40. DOI

10.17323/2500-2597.2019.3.24.40. EDN ZYRCUV.

[6] Жихаревич Б. С. О результативности стратегического планирования // Региональная экономика.

Юг России. 2018. № 1 (19). С. 16–22. DOI 10.15688/

re.volsu.2018.1.2. EDN XNSRDV.

[7] Голова И. М., Суховей А. Ф. Дифференциация стратегий инновационного развития с учетом специфики

российских регионов // Экономика региона. 2019.

Т. 15, № 4. С. 1294–1308. DOI 10.17059/2019-4-25.

EDN QEPZAI.

[8] Плисецкий Е. Л., Плисецкий Е. Е. Инфраструктурный

потенциал территории как фактор устойчивого регионального развития // Вопросы государственного и

муниципального управления. 2020. № 3. С. 165–186.

EDN WBNREP.

[9] Минакир П. А. Российское экономическое пространство: стратегические тупики // Экономика региона.

2019. Т. 15, № 4. С. 967–980. DOI 10.17059/2019-4-1.

EDN YPKOUK.

[10] Победин А. А., Федулов Д. В. Инновационная экосистема как драйвер регионального развития: эволюция концепции и современные направления исследований // Дискуссия. 2024. № 9 (130). С. 60–71. DOI

10.46320/2077-7639-2024-9-130-60-71. EDN HMNVQD.

[11] Голова И. М. Экосистемный подход к управлению инновационными процессами в российских регионах //

Экономика региона. 2021. Т. 17, № 4. С. 1346–1360. DOI

10.17059/ekon.reg.2021-4-21. EDN ORWUPJ.

[12] Гамидуллаева Л. А., Толстых Т. О., Шмелева Н. В. Методика комплексной оценки потенциала промышленной экосистемы в контексте устойчивого развития

региона // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. 2020. № 2 (34). С. 29–48. DOI

10.21685/2227-8486-2020-2-3. EDN TPAFCQ.

[13] Халин В. Г., Чернова Г. В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое

консультирование. 2018. № 10 (118). С. 46–63. DOI

10.22394/1726-1139-2018-10-46-63. EDN YNFXNZ.

[14] Батракова Л. Г. Развитие цифровой экономики в регионах России // Социально-политические исследования. 2019. № 1 (2). С. 51–64. DOI 10.24411/2658-428X2019-10338. EDN ZFAUIX.

[15] Келеш Ю. В., Бессонова Е. А. Реализация стратегических приоритетов цифровой трансформации

региональной экономики // Вестник НГИЭИ. 2021.

№ 5 (120). С. 111–125. DOI 10.24412/2227-9407-2021-5-

111-125. EDN AXXRPH.

[16] Каурова О. В., Малолетко А. Н., Матраева Л. В., Королькова Н. А. Определение состава показателей оценки

уровня развития цифровой экономики в регионе (региональной цифровой среды) // Фундаментальные и

прикладные исследования кооперативного сектора

экономики. 2020. № 1. С. 138–149. EDN HQNQHU.

[17] Победин А. А. Стратегическое управление потенциалом умной специализации региона (на примере

Свердловской области) // Вопросы управления. 2024.

№ 6 (91). С. 75–92. DOI 10.22394/2304-3385-2024-6-

75-92. EDN IXRSRE.

[18] Антипин И. А., Власова Н. Ю. Оценка стратегического

планирования в муниципальных образованиях: методические, практические и управленческие аспекты // Управленец. 2022. Т. 13, № 5. С. 67–84. DOI

10.29141/2218-5003-2022-13-5-5. EDN HPJANH.

[19] Победин А. А. Профили специализации российских

регионов – лидеров инновационного развития // Муниципалитет: экономика и управление. 2024. № 4.

С. 20–33. DOI 10.22394/2304-3385-2024-4-20-33.

EDN JKHHGH.

[20] Абрамов Р. А., Денисова А. И. Необходимость и перспективы формирования стратегии социально-экономического развития для города федерального

значения Москвы // Муниципальная академия. 2024.

№ 2. С. 218–229. DOI 10.52176/2304831X_2024_02_218.

EDN IWMRYC.

[1] Kutsenko, E. S., Abashkin, V. L., Islankina, E. A. (2019).

Focusing regional industrial policy via sectorial specialization. Voprosy Ekonomiki, (5), pp. 65–89. https://doi.

org/10.32609/0042-8736-2019-5-65-89. https://elibrary.ru/wdxrwk.

[2] Kalyuzhnova, N. Ya., Violin, S. I. (2020). Smart specialization of Russian regions: prospects and limitations. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo, 10 (10),

pp. 2457–2472. https://doi.org/10.18334/epp.10.10.

111061. https://elibrary.ru/yjzjbj.

[3] Naumov, I. V., Sedelnikov, V. M., Averina, L. M. (2020).

Evolution of the Spatial Development Theories: Principal

Features and Modern Objectives of Research. Zhurnal

Economicheskoj Teorii [Russian Journal of Economic Theory], 17 (2), pp. 383–398. https://doi.org/10.31063/2073-

6517/2020.17-2.12. https://elibrary.ru/txjtcb.

[4] Akberdina, V. V., Romanova, O. A. (2021). Regional Industrial Development: Review of Approaches to Regulation and Determining of Priorities. Ekonomika regiona

[Economy of region], 17 (3), pp. 714–736. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-3-1. https://elibrary.ru/

mpmmtq.

[5] Kutsenko, E., Eferin, Y. (2019). «Whirlpools» and «safe

harbors» in the dynamics of industrial specialization in

Russian regions. Foresight-Russia, 13 (3), pp. 24–40.

https://doi.org/10.17323/2500-2597.2019.3.24.40.

https://elibrary.ru/zyrcuv.

[6] Zhikharevich, B. S. (2018). Reflections on the efficiency of the strategic planning. Regional Economy. South

of Russia, 1 (19), pp. 16–22. https://doi.org/10.15688/

re.volsu.2018.1.2. https://elibrary.ru/xnsrdv.

[7] Golova, I. M., Sukhovey, A. F. (2019). Differentiation of

Innovative Development Strategies Considering Specific Characteristics of the Russian Regions. Ekonomika

regiona [Economy of region], 15 (4), pp. 1294–1308.

https://doi.org/10.17059/2019-4-25. https://elibrary.

ru/qepzai.

[8] Plisetskii, E. L., Plisetskii, E. E. (2020). Infrastructure

potential of Russian regions as a factor of sustainable

regional development. Public Administration Issues, 3,

pp. 165–186. https://elibrary.ru/wbnrep.

[9] Minakir, P. A. (2019). Russian economic space: Strategic impasses. Ekonomika regiona [Economy of region],

15 (4), pp. 967–980. https://doi.org/10.17059/2019-4-1.

https://elibrary.ru/ypkouk.

[10] Pobedin, A. A., Fedulov, D. V. (2024). Innovation ecosystem as a driver of regional development: evolution

of the concept and modern research directions. Diskussiya [Discussion], 9 (130), pp. 60–71. https://doi.

org/10.46320/2077-7639-2024-9-130-60-71. https://

elibrary.ru/hmnvqd.

[11] Golova, I. M. (2021). Ecosystem Approach to Innovation

Management in Russian Regions. Ekonomika regiona

[Economy of regions], 17 (4), pp. 1346–1360. https://

doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-4-21. https://elibrary.

ru/orwupj.

[12] Gamidullaeva, L. A., Tolstykh, T. O., Shmeleva, N. V. (2020).

Method of integrated assessment of the potential of the

industrial ecosystem in the context of sustainable development of the region. Modeli, sistemy, seti v ekonomike,

tekhnike, prirode i obshchestve = Models, systems, networks in economics, technology, nature and society,

2 (34), pp. 29–48. https://doi.org/10.21685/2227-

8486-2020-2-3. https://elibrary.ru/tpafcq.

[13] Khalin, V. G., Chernova, G. V. (2018). Non-Systemic

Opposition in Russia: The History of the Issue. Administrative consulting, 10 (118), pp. 46–63. https://doi.

org/10.22394/1726-1139-2018-10-46-63. https://elibrary.ru/ynfxnz.

[14] Batrakova, L. G. (2019). Media resources and terrorism:

the risks of interaction. Social and political researches, 1 (2), pp. 51–64. https://doi.org/10.24411/2658-

428X-2019-10338. https://elibrary.ru/zfauix.

[15] Kelesh, Yu. V., Bessonova, E. A. (2021). Implementation

of strategic priorities for digital transformation of the

regional economy. Bulletin of NGIEI, 5 (120), pp. 111–125.

https://doi.org/10.24412/2227-9407-2021-5-111-125.

https://elibrary.ru/axxrph.

[16] Kaurova, O. V., Maloletko, A. N., Matraeva, L. V., Korolkova,N. A. (2020). Determining the composition of indicators

assessment of the level of digital economy development

in the region (regional digital environment). Fundamental

and applied research studies of the economics cooperative sector, 1, pp. 138–149. https://elibrary.ru/hqnqhu.

[17] Pobedin, A. A. (2024). Region Smart Specialization

Potential Strategic Management (Sverdlovsk Region

Case). Management Issue, 18 (6), pp. 75–92. https://

doi.org/10.22394/2304-3385-2024-6-75-92. https://

elibrary.ru/ixrsre.

[18] Antipin, I. A., Vlasova, N. Yu. (2022). Assessing strategic

planning in municipalities: Methodological, practical and

managerial aspects. Upravlenets/The Manager, 13 (5),

pp. 67–84. https://doi.org/10.29141/2218-5003-2022-

13-5-5. https://elibrary.ru/hpjanh.

[19] Pobedin, A. A. (2024). Pecialization profiles of Russian

Regions – leaders in innovative development. Municipality: Economics and Management, (4), pp. 20–33. https://

doi.org/10.22394/2304-3385-2024-4-20-33. https://

elibrary.ru/jkhhgh.

[20] Abramov, R. A., Denisova, A. I. (2024). The need and prospects for the formation of a socio-economic development strategy for the federal city of Moscow. Municipal

Academy, (2), pp. 218–229. https://doi.org/10.52176/2

304831X_2024_02_218. https://elibrary.ru/iwmryc.

Published

2025-08-19

How to Cite

Regions innovative transformation based on smart specialization: a methodology for analyzing socio-economic development strategies. (2025). Municipality: Economics and Management, 2. https://municipality.owebs.ru/article/view/1715