Некоторые аспекты противодействия коррупции в муниципальных органах власти

Аннотация

Серьезные усилия государства по борьбе с коррупцией в нашей стране не всегда оправдывают ожидания населения. Несмотря на определенные положительные достижения в этом направлении деятельности, коренных изменений в состоянии коррупционной преступности пока не наблюдается. Это обусловлено преобладанием среди используемых средств противодействия коррупции мер репрессивно-запретительного характера. Гораздо меньшее внимание уделяется методам и средствам предупреждения коррупционных правонарушений. Особое значение, на наш взгляд, имеет предупреждение фактов коррупции в деятельности муниципальных органов власти. Названные учреждения наиболее близки к населению, призваны создавать условия для обеспечения самых насущных прав людей, удовлетворения ими своих насущных потребностей. Предметом исследования являются закономерности совершения коррупционных преступлений, а также деятельности по их выявлению и предупреждению. Целью исследования является установление коррупционных факторов деятельности органов муниципальной власти, подготовка предложений об использовании сведений о них в деятельности по выявлению и предупреждению коррупционных преступлений. Авторы ранее опубликованных изданий по данной проблематике исследовали судебно-следственную практику, проводили социологические опросы представителей разных социальных групп, выявляя наиболее часто встречающиеся коррупционные правонарушения, их существенные признаки, не связывая их с социально-экономическими, природными особенностями территорий, муниципальных образований, штатной численностью органов муниципальной власти, качественным и количественным своеобразием осуществляемых ими направлений деятельности. При подготовке данной статьи на основе выборочного изучения материалов около 30 уголовных дел о преступлениях рассматриваемого вида предпринята попытка определения названных факторов, рассмотрения возможностей использования сведений о них для выявления и предупреждения коррупционных преступлений.