Проявление функций трудового права в процессе прохождения муниципальной службы (на примере гарантийно-обеспечительной функции)

Аннотация

Цель. Исследование вопросов реализации функций трудового права в процессе прохождения муниципальной службы. Методы. В статье проведен анализ положений федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», закрепляющих порядок предоставления муниципальным служащим основных ежегодных оплачиваемых отпусков, а также дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день. Сравнительная характеристика права на отпуск в определенном объеме у работников, работающих по трудовому договору, и у государственных гражданских и муниципальных служащих позволила выявить расхождения в реализации конституционного права на отдых. Результаты. В работе обосновано, что функции трудового права, в частности, гарантийно-обеспечительная функция, направленная на удовлетворение социально значимых потребностей работника (служащего), находят свое проявление в нормах, регулирующих порядок поступления, прохождения и прекращения служебных отношений с муниципальными служащими. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что предусмотренная продолжительность отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, во первых, объективно ухудшает положение служащих по отношению с ранее существовавшими правилами, во вторых, не в полном объеме соответствует данной функции трудового права, снижая эффективность ее реализации. Научная новизна. Научная новизна заключается в анализе Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в части продолжительности отпусков (основных ежегодных, дополнительных за ненормированный рабочий день) и их соответствия социально значимым потребностям работника (служащего).