Том 5 № 2 (2013)

В статье рассматривается формирование партисипативного бюджета на местном уровне. Авторы предлагают подход к определению «партисипативного бюджета», формулируют условия для его формирования бюджета и суммируют существующие данные о внедрении партисипативного бюджетирования в интернациональную практику. Особое внимание уделяется анализу моделей партисипативного бюджета. Авторы предлагают критерии для моделей, классифицирующих и описывающих мотивацию ключевых целевых групп в разработке партисипативного бюджета.

В статье рассматриваются основные направления деятельности органов государственной власти РФ по обеспечению открытости и прозрачности бюджета. Автор анализирует ключевые нормативные и программные документы, регламентирующие формирование открытых бюджетов на федеральном и региональном уровнях. Существенное внимание уделяется оценке ситуации в сфере разработки «бюджета для граждан».

В статье предпринята попытка обосновать возможность применения краудсорсинга к бюджетной системе местного самоуправления. Проанализированы примеры привлечения граждан к процессу формирования расходной части местного бюджета, действующие на территории Российской Федерации, выявлены достоинства и недостатки существующих методик.

В данной статье рассмотрены возможности применения технологий партисипативного управления при формировании и исполнении местных бюджетов в России на примере городского округа Нижняя Салда. Проанализированы правовые основы реализации открытых бюджетов в муниципальных образованиях, возможности использования различных форм участия граждан в управлении бюджетными средствами. На основе проведенного исследования автором выделены основные отличия партисипативного бюджета в России и в зарубежных странах, а так же сложности при формировании местного бюджета с использованием технологий партисипативного управления.

В статье представлено описание тенденций формирования и развития института местного самоуправления в постсоветский период в Российской Федерации. Особое внимание уделено исследованию проблемы формирования достаточных финансово-экономических основ деятельности органов местного самоуправления. Проблема финансово-экономической независимости муниципалитетов являлась главной на протяжении всех лет муниципальной реформы. Все преобразования в сфере местного самоуправления были направлены на создание основ для самостоятельного решения вопросов местного значения муниципальными органами власти и создания условий для дальнейшего социально-экономического развития территорий. В статье содержится анализ актуальной информации о состоянии финансовых и экономических ресурсов местного самоуправления, определены ключевые проблемы последнего этапа реформы. В заключительной части статьи сделан вывод о сокращении муниципальных ресурсов для решения вопросов местного значения и наметившейся тенденции централизации.

В статье представлены результаты исполнения требований Федерального закона № 83-ФЗ на территории Свердловской области, проанализирована отраслевая специфика бюджетного сектора региона и выделены основные критерии определения правового статуса бюджетных учреждений. Также приведен детальный анализ деятельности публично-правовых образований по исполнению данного закона, заключающейся в организационно-методическом и правовом взаимодействии региональных и местных органов власти и учреждений бюджетной сферы. Результатом исследования явилась разработанная автором система пошаговых мер для органов государственной власти Свердловской области, способствующая социально-экономическому развитию муниципалитетов и региона.

Статья посвящена проблемам финансовой обеспеченности поселений, возникающим из-за отсутствия эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района и поселений в его составе. Статья подготовлена по материалам Челябинской области.

В статье проводится сравнительный анализ ключевых стратегических документов Свердловской области и её крупнейших городов, определяющих приоритеты развития регионального и локального потребительских рынков. По итогам анализа автор определяет степень их координации, согласованности и непротиворечивости.

В статье приводится анализ основных подходов к оценке эффективности социального партнерства в местном самоуправлении как отечественных, так и зарубежных исследователей, рассмотрены проблемы, возникающие при разработке инструментария оценки эффективности деятельности социальных субъектов. Автором доказывается, что оценка эффективности социального партнерства в местном самоуправлении должна отражать вклад каждого из социальных партнеров в развитие муниципального образования, а также оценивать качество их взаимодействия.

В статье на основе результатов социологического исследования автор анализирует проблемы реформирования местного самоуправления в Нижегородской области. Полученные данные позволяют говорить о том, что наиболее важной проблемой местного самоуправления является проблема не вполне конструктивного диалога власти и населения, что актуализирует необходимость повышения эффективности проведения мероприятий по информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, а также направленных на взаимодействие населения с местной властью при решении вопросов местного значения.