Большаков С.Н.

Предметом исследования является стратегия формирования инновационого кластера как драйвера экономического регионального и муниципального развития на примере г.Тампере (Финляндия). Целью является анализ организационно-управленческих подходов к реализации стратегических инициатив органов государственной власти, бизнеса и ведущих стейкхолдеров в сфере кластерной инициативы. Методология. Методологическую основу работы составили концепции ведущих отечественных и зарубежных экономистов, реализующих неоклассический и институциональные подходы к анализу экономики инноваций и регионального развития. Результаты. Выявлено, что стратегические приоритеты государственной экономической политики должны быть сосредоточены в сфере передовых инновационных технологий, диверсификации экономики и кооперации бизнеса на основе интеллектуальных технологий. Государственная задача состоит в организации сотрудничества и партнерства между университетами и промышленность в сфере НИОКР, что доказывает сотрудничество университетов Тампере и финского, мирового бизнеса. Финская практика доказывает, что интеллектуальные исследования и система образования являются базой инновационной экономики, обладают передовыми знаниями и навыками стимулирующими привлечение инвестиций. Выводы. Созданные в Финляндии условия способствуют устойчивому росту национальной экономики, повышению ее конкурентоспособности. Институциональные условия стимулирования инноваций являются стимулирующими факторами национального благополучия, в отличие от природно-ресурсных факторов. Бизнес-инкубатор «New Factory» расположенный в Тампере является победителем в конкурсе «Европейские инновации», ведущим европейским стартап-акселератором и лабораторией по созданию демо-проектов. Многогранная диверсифицированная деятельность по стимулированию инноваций, высокий уровень образования и сотрудничество бизнеса с ВУЗами способствовали росту конкурентоспособности региона. Сформировавшейся инновационный кластер Тампере это 60000 занятых, 17,9 млрд. евро годового оборота, при общей численности региона Тампере 499 тыс. жителей создано 31 000 мест для ведения бизнеса. Доля региона составляет 15% национального бюджета.

Цель: выявление стратегии реформирования системы территориального управления в унитарном государстве и выявлении механизма политико-правового согласования политических интересов в реализации полномочий регионами и органами местного самоуправления. Методы: проанализированы тенденции развития территориального управления во Франции на основе аналитического сопоставления существующих подходов к территориальной организации публичной власти, структур территориального управления и общественных механизмов удовлетворения полномочий и предметов ведения. Результаты: определены основные тенденции современного развития территориального управления во Франции. Выявлено место местных органов власти в рассредоточении полномочий в системе территориального управления, организации системы регионального управления и взаимодействия всех элементов публичной власти современной Франции Научная новизна: определено влияние межмуниципального сотрудничества в системе территориального управления унитарного государства, продемонстрировано его взаимосвязь с управлением и планированием территориального социально-экономического развития.