Зерчанинова Татьяна Евгеньевна

Проблема исследования. Снижение гражданской активности молодежи на муниципальном уровне проявляется в том числе в низкой явке молодежи на муниципальные выборы, в сокращении участия молодежи в решении вопросов местного сообщества, в ограниченности практики участия молодежи в местном самоуправлении в традиционных институциональных формах. Это приводит к формированию протестного поведения, росту деструктивного и девиантного поведения, экстремистским формам социальной активности. Таким образом, необходимо формировать эффективную модель социального партнерства молодежи и органов местного самоуправления с учетом нетрадиционных (альтернативных) форм гражданской активности молодежи. Цель исследования - изучить формы гражданского участия молодежи в местном самоуправлении и разработать концептуальную модель социального партнерства молодежи, молодежных общественных организаций и объединений и органов местного самоуправления. Методология и методы. Методологическая база исследования представлена концепцией социального партнерства на муниципальном уровне, положениями системного и деятельностного подходов в муниципальном управлении. При проведении исследования использован комплекс количественных и качественных методов: анализ официальных документов, анализ контента официальных сайтов, анализ статистических данных, вторичный анализ результатов социологических опросов. Результаты исследования. Изучены содержание и направления деятельности органов местного самоуправления и молодежных общественных организаций и объединений, комплекс реализуемых мероприятий и действий, направленных на вовлечение молодежи в социально-политические процессы на муниципальном уровне, профилактику деструктивного и девиантного поведения, экстремистских форм социальной активности молодежи, на стимулирование гражданских инициатив молодежи на муниципальном уровне, на реализацию конструктивных форм социальной активности молодежи на муниципальном уровне, на стимулирование молодежи к участию в местном самоуправлении. Проведена диагностика проблем, препятствующих гражданскому участию молодежи в местном самоуправлении. Определены перспективы практического использования теории социального партнерства на муниципальном уровне в практике муниципального управления и организации работы с молодежью. Разработаны предложения в адрес субъектов социального партнерства на муниципальном уровне по его совершенствованию. В адрес органов местного самоуправления представлены предложения по поддержке конструктивных форм социальной активности молодежи на муниципальном уровне, по стимулированию гражданского участии в местном самоуправлении, различных гражданских инициатив молодежи на муниципальном уровне, по вовлечению молодежи в социально-политические процессы на муниципальном уровне. Научная новизна. Разработана концептуальная модель социального партнерства молодежи, молодежных общественных организаций и объединений и органов местного самоуправления. Структура концептуальной модели представлена взаимосвязанными элементами: 1) субъекты социального партнерства (молодежь, молодежные общественные организации и объединения, органы местного самоуправления); 2) принципы социального партнерства; 3) цель социального партнерства; 4) нормы, регулирующие социальное партнерство; 5) средства социального партнерства; 6) формы взаимодействия субъектов социального партнерства.

Проблема исследования. Участие местного сообщества, в том числе молодежи, в местном самоуправлении может способствовать трансформации и обогащению процесса принятия управленческих решений, основанных на разнообразных взглядах и подходах к решению вопросов местного значения. Смещение внимания на тех, на кого направлено данное решение или кого затрагивает вопрос местного значения, может способствовать повышению качества разрабатываемых программ и проектов, росту доверия к ним за счет прозрачности для граждан порядка и процедур принимаемых решений. Взаимодействие местного сообщества и органов местного самоуправления ведет не только к наращиванию гражданского потенциала, но и к росту подотчетности в системе публичного управления и способствует формированию доверия населения. Однако, исследования показывают, что молодежь слабо вовлечена в решение вопросов местного значения.
Цель исследования - изучить результаты экспертной оценки состояния и проблем гражданского участия молодежи в местном самоуправлении, вовлечения молодежи в социально-политические процессы на муниципальном уровне.
Методология и методы. Методологической базой исследования является институциональный подход. В работе анализируются институциональные основы участия молодежи в местном самоуправлении, различные формы такого участия. Для сбора эмпирических данных были использованы следующие методы: анализ официальных документов, анкетный опрос молодежи Российской Федерации (n = 2026 чел.), экспертное интервью (30 экспертов: ученые-исследователи, представители органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, учебных заведений).
Результаты исследования. Современная российская молодежь обладает высоким уровнем гражданской активности, но в местное самоуправление вовлечена слабо. Для привлечения молодежи к участию в местном самоуправлении необходимо выстроить единый механизм, основанный на триаде «информирование - обсуждение - активное участие молодежи в решении вопросов местного значения». Также необходимо создание институциональной среды вовлечения, включая структуры в органах местного самоуправления для сопровождения проектов, предлагаемых молодежью.
Научная новизна. Исследование расширяет представления об институциональных основах гражданского участия молодежи в местном самоуправлении; изложены факты, характеризующие опыт и потребность гражданского участия молодежи в местном самоуправлении; выявлены состояние и проблемы гражданского участия молодежи в местном самоуправлении.

Статья посвящена исследованию проблем развития физкуль-туры и спорта в Каменск-Уральском городском округе, а также опыта реализации муниципальной программы в данной сфере. Для проведения исследования использовалась смешанная стратегия, которая предполагает сочетание количественных и качественных методов работы. Количественные методы: анализ статистических данных, характеризующих состояние физической культуры и спорта в Каменск-Уральском городском округе, и анкетный опрос. В статье рассматриваются результаты анкетного опроса населения Каменск-Уральского город-ско-го округа, проведенного в марте - мае 2022 года (объем выборки составил 892 человека). Качественные методы: анализ официальных документов, официальных сайтов и метод визуальной социологии - фотографирование объектов спортивной инфраструктуры. Установлено, что на систематической основе физкультурой и спортом занимается 49,4 % жителей городского округа в возрасте от 3 до 79 лет. К 2026 году планируется увеличить этот показатель до 55 %. В результате исследования выявлены основные проблемы развития физкультуры и спорта в городском округе: недостаток спортивной инфраструктуры, изношенность спортивных объектов, устаревшая материально-техническая база, недостаточное финансирование отрасли, отсутствие внебюджетных источников, низкий уровень информированности жителей о предстоящих спортивных мероприятиях, праздниках и акциях. В заключении авторы формулируют основные рекомендации, направленные на развитие отрасли и привлечение дополнительных источников её финансирования.

Статья посвящена изучению детской протестной активности в городской среде, исследованию ее механизмов формирования, социально-психологической природе протекания, выявлению факторов, способствующих и препятствующих развитию детской протестности в сравнении с остальной молодежью. Авторы рассматривают актуальную проблему детских городских протестов через призму теории поколений, рассматривающей различные возрастные группы, рожденные в определенный исторический период времени, с характерными для них убеждениями, ценностями и поведением.
Статья подготовлена на основе результатов проведенного социологического анкетного опроса молодежи РФ в 2021 году. Методом анкетирования был опрошен 2 531 респондент в возрасте от 14 до 35 лет во всех федеральных округах Российской Федерации.
В результате исследования выявлены факторы и условия роста протестной активности детей в городской среде. Установлено, что наибольшим мобилизационным потенциалом про­тестной активности обладает молодежь в возрасте до 21 года, при этом иные возрастные группы разделяют протестные убеждения, и их участие в значительной степени зависит от формулировки причины протеста, а также организаторов акций. Основным драйвером роста протестных настроений выступает дестабилизация социально-экономической и политической ситуации, наличие системных проблем (коррупция, понижение уровня жизни, социальное неравенство).
В заключении авторы формулируют основные рекомендации, направленные на гармонизацию протестной детской активности, ее направление в «мирное русло» через создание институциональных гражданско-правовых, социально-куль­тур­ных условий, учитывая социально-возрастные, образовательные и бытовые потребности современной молодежи. Необходимо вовремя и своевременно диагностировать социальные настроения современной молодежи, учитывая ее возрастной и образовательный статус.

Цель. Изучение жилищных предпочтений жителей города Екатеринбурга и разработка рекомендаций, направленных на развитие жилищного строительства в Екатеринбурге. Методы исследования: формализованное интервью населения города Екатеринбурга (со 2 по 6 ноября 2016 года); выборочный метод (выборка квотная, объем выборки 1000 человек); анализ статистических данных. Результаты и область применения. В статье изложены результаты эмпирического исследования жилищных предпочтений жителей города Екатеринбурга. Выявлены целевые группы покупателей, предпочитаемые районы города для проживания, а также основные факторы, оказывающие влияние на выбор недвижимости. Выявлены намерения жителей города по приобретению жилья в Екатеринбурге, желаемые характеристики жилья, мотивы приобретения жилья и финансовые возможности жителей города. Значение результатов исследования для практики подтверждается тем, что разработаны рекомендации, направленные на развитие жилищного строительства в Екатеринбурге. Научная новизна. Научная новизна заключается в получении новых эмпирических данных о предпочтениях жителей города Екатеринбурга при выборе жилья. Изучены факторы, которые необходимо учитывать для успешного развития рынка жилья на территории Екатеринбурга.

Цель изучить социальные практики участия населения города Екатеринбурга в осуществлении местного самоуправления, выявить проблемы и разработать практические рекомендации по их решению. Методы: анализ статистических данных, анкетирование, фокус-группа, экспертное интервью, контент-анализ, анализ официальных документов, анализ официальных сайтов, наблюдение. Результаты и практическая значимость. В статье изложены элементы теории участия населения в осуществлении местного самоуправления. Применительно к проблематике исследования результативно использован комплекс существующих базовых методов исследования, в т.ч. анализ статистических данных, анкетирование, фокус-группа, экспертное интервью, анализ официальных документов, наблюдение. Отражены факты, характеризующие уровень участия населения города Екатеринбурга в осуществлении местного самоуправления, и тенденции его изменения. Выявлены проблемы участия населения города Екатеринбурга в осуществлении местного самоуправления. Изучены факторы и условия, влияющие на уровень участия населения города Екатеринбурга в осуществлении местного самоуправления. Значение полученных автором результатов исследования для практики подтверждается тем, что: разработаны социальные технологии, направленные на привлечение населения и молодежи к участию в осуществлении местного самоуправления: концепции молодежного форума и конкурса, создана система практических рекомендаций по повышению уровня участия населения в осуществлении местного самоуправления. Научная новизна. На основании выполненных авторами исследований: разработана и апробирована методика эмпирического исследования социальных практик участия населения города в местном самоуправлении, получены новые эмпирические данные, характеризующие практику участия населения города Екатеринбурга в местном самоуправлении, выявлены причины низкого уровня участия населения города в местном самоуправлении.

Цель. Проанализировать стратегию развития муниципальной системы общего образования Березовского городского округа и разработать предложения по её совершенствованию. Методы. Для проведения исследования использовались методы: описание, анализ, синтез, анализ официальных документов, анкетирование, экспертное интервью, статистический анализ данных. Результаты и область применения. В статье приводятся результаты эмпирического социологического исследования стратегии развития муниципальной системы общего образования Березовского городского округа (Свердловская область). На первом этапе исследования были изучены официальные документы, содержащие стратегию развития муниципальной системы образования, которая была проанализированы по алгоритму, разработанному авторами. Анализ стратегии позволил выявить сильные и слабые стороны стратегии развития муниципальной системы образования Березовского городского округа. На втором этапе исследования был проведен анкетный опрос 42 экспертов, который позволил выявить наиболее актуальные, с точки зрения экспертов, направления работы в системе общего образования: работа с педагогическими и руководящими кадрами и введение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов. На третьем этапе было проведено интервью с 12 экспертами и получена экспертная оценка проблем развития муниципальной системы образования и предложения по их решению: проблема старения педагогических кадров, проблема профессиональной подготовки руководителей образовательных учреждений, неэффективное использование выделяемых средств на несовременное оборудование. Полученные данные могут быть использованы органами управления образования и местными администрациями для разработки и совершенствования стратегии развития муниципальной системы общего образования. Научная новизна. На основании выполненного авторами исследования: разработан алгоритм анализа стратегии развития муниципальной системы общего образования; разработана социологическая методика социальной экспертизы стратегии развития муниципальной системы общего образования; получены новые эмпирические данные, характеризующие состояние стратегии развития муниципальной системы общего образования Березовского городского округа.

Предмет: качество и доступность предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании «город Екатеринбург». Цель: оценить качество и доступность предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в городе Екатеринбурге и разработать предложения по их повышению. Методология и методы: методология исследования основана на принципах деятельностного подхода к исследованию мер социальной поддержки. В процессе исследования были использованы такие методы как описание, анализ, синтез, анализ документов, социологический анкетный опрос. Результаты: проведена оценка качества и доступности предоставления мер социальной поддержки (на примере компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) в городе Екатеринбурге, в результате которой изучен опыт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Екатеринбурге; проведен анализ результатов независимого социологического исследования качества и доступности предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Екатеринбурге; выявлены недостатки в процессе предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; предложены рекомендации по совершенствованию предоставления указанной компенсации в Екатеринбурге. Область применения результатов: результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов местного самоуправления, предоставляющих указанную компенсацию, а также в деятельности органов государственной власти, участвующих в разработке порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Научная новизна: разработаны критерии оценки доступности качества предоставления мер социальной поддержки (на примере компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг); выявлены проблемы предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; предложены оригинальные суждения по организации предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Екатеринбурге.