Баринов Владимир Александрович

В статье изложены элементы теории участия населения в осуществлении местного самоуправления, включение местного самоуправления в систему публичной власти и изменение экономической основы муниципального управления. На основании социологических исследований реального положения с местным самоуправлением по крупным городам выявлены преграды развития местного самоуправления. Исследованы преграды, связанные со слабым уровнем управления процессами вовлечения со стороны администрации местных органов управления. Внимание сфокусировано на вопросах организации информирования населения и обратной связи администрации по предложениям активных граждан. Рассмотрены меры по устранению барьера низкого уровня организации информирования местного населения. Изучены факторы и условия совершенствования принятия управленческих решений администрации муниципальных органов, основанных на обратной связи по предложениям активных граждан. Установлено, что отсутствие обратной связи не только снижает качество принимаемых решений, но и во многом снижает мотивацию граждан по совершенствованию своего жизненного пространства. Предложен комплекс мер по организации работы с мнением активных граждан в системе муниципального управления. Комплекс охватывает три группы вопросов: 1) дифференцированную работу по группам населения; 2) меры по разрешению спорных моментов и отсечение деструктивных предложений; 3) систему управления, мотивирующую граждан к активности и контролю реализации принятых решений по их предложениям. Рассмотрены перспективы развития самоуправления в направлении повышения его инновационного уровня. Предложена методология живых лабораторий для использования достижений мировой и отечественной практики для реализации на уровне местного самоуправления. Рассмотрены вопросы изменения требований к уровню квалификации аппарата управления местного самоуправления для формирования и реализации проектов совершенствования среды обитания населения, опирающихся на мнения граждан в условиях цифровой трансформации.