Муниципальное управление и проблема общего блага (что следует изменить в действующих принципах муниципального управления)

Аннотация

Постановка проблемы: ключевым вопросом публичного управления в 21 веке является организация использования общих ресурсов, преодоление «трагедии общих ресурсов», то есть истощения общего ресурса из-за его чрезмерного использования, что приводит к истощению всей экономики, чьей базой является этот ресурс. Не менее важным является и введение действенных механизмов трансфера общих ресурсов в общественное благо и воспроизводства общих ресурсов в процессе потребления на основе общественного блага. Научная задача: рассмотреть возможные и желательные изменения в деятельности местных администраций, которые позволили бы рационализировать управление располагаемыми общими ресурсами и распределением общественного блага. Методическая база: работы Элинор Остром. Используемые материалы: литературные источники, официальный сайт администрации города Екатеринбурга, материалы из Интернет. Основные результаты исследования: предложено иначе взглянуть на миссию органов местной власти и внедрить новые технологии управления, ориентированные на управление общими ресурсами, а не «исполнение полномочий». Выводы: сегодня необходимо решительное изменение направленности муниципального управления от «исполнения полномочий» и «программного расходования бюджетных средств» к формированию условий для рационального использования располагаемых общих ресурсов территории и обеспечения домашних хозяйств и населения необходимым количеством общественных благ, переход в проектировании и координации деятельности акторов от института «бюджет-кошелек» к принципу «бюджет-общий ресурс».