ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ СТРУКТУРНЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ
Ключевые слова:
Регион, устойчивость, монопрофильные муниципальные образования, трансформация, стратегия, управлениеАннотация
Введение. В настоящее время монопрофильные муниципальные образования (далее – ММО), критически зависящие от одного или нескольких градообразующих предприятий, сталкиваются с беспрецедентными вызовами, обусловленными структурными трансформациями. Технологические сдвиги, геополитическая турбулентность, демографический кризис, цифровизация и геоэкономическая фрагментация усиливают их уязвимость, поскольку существующие подходы к управлению такими территориями не учитывают нестабильный характер современных угроз и не нацелены на опережающее развитие. В этих условиях возникает необходимость в совершенствовании теоретических основ и прикладных методик оценки социально-экономической устойчивости таких территорий. Актуализируется потребность в методиках оценки и управления, учитывающих динамику современных рисков и необходимость упреждающей трансформации.
Материалы и методы. Авторами разработан и апробирован методический подход к оценке уровня социально-экономической устойчивости монопрофильных муниципальных образований, интегрирующий количественные оценки и качественный анализ. Полигоном исследования выступили 11 монопрофильных муниципальных образований Кировской области. Период исследования – 2017–2024 гг. Методика базируется принципах системности, специфичности, сравнимости, динамичности, включает оценку показателей социальной и экономической устойчивости, проведение полуструктурированных интервью с представителями градообразующих предприятий.
Результаты и выводы. В результате исследования установлена нестабильная динамика показателей социальной устойчивости ММО Кировской области, обусловленная узкой экономической специализацией и внешними вызовами. Ключевыми проблемами развития данных территорий выступают естественная убыль и миграционный отток населения, а также высокая дифференциация темпов роста территорий. Установлено, что, несмотря на положительную среднюю динамику экономической устойчивости, в ММО наблюдается снижение численности занятых. Несмотря на рост заработных плат, розничной торговли и инвестиций, доля промышленности и оборота общественного питания ММО в регионе сокращается. Отмечается выравнивание территориальных различий в инфраструктурном обеспечении. Это отражает структурную перестройку экономики монопрофильных территорий, сопряжённую с потерей их прежней производственной роли.
Обсуждение. Новизна и ценность авторского методического подхода состоит в дополнении количественных оценок качественными – на основе полуструктурированных интервью с представителями градообразующих предприятий Кировской области, которые позволили выявить ключевые возможности и угрозы для экономической и социальной устойчивости ММО. Интервью подтвердили наличие выявленных статистически проблем, а также дисбалансов в развитии инфраструктуры и инвестиций. При этом, несмотря на отсутствие формальной регламентации взаимодействия органов власти ММО и бизнеса, отмечается их устойчивое партнерство в сфере благоустройства и организации социальных мероприятий. Показано, что ключевыми инструментами повышения устойчивости ММО в условиях структурных трансформаций становятся институциональная поддержка, развитие МСП, усиление адаптивности стратегий развития.
Скачивания
Библиографические ссылки
Dirsehan Т., Shurenov N., Tovma N., Kozhamkulova Zh., Akhmetova Z. Challenges and potential of monotowns: a systematic literature review // R-Economy. 2023. Vol. 9, № 4. Pp. 437–455. DOI 10.15826/recon.2023.9.4.027 EDN TBEAPA.
Zemlyanskii D. Y. Single-industry towns in Russia // Regional Research of Russia. 2011. № 1. Pp. 99–102. DOI 10.1134/S2079970511010035 EDN VKYNBF.
White N. Creating community: Industrial paternalism and town planning in Corner Brook, Newfoundland, 1923–1955 // Urban History Review. 2004. Vol. 32, № 2. Pp. 45–58. DOI 10.7202/1015716ar.
Тургель И. Д., Божко Л. Л., Сюй Л. Государственная поддержка развития моногородов России и Казахстана // Вестник Финансового университета. 2016. Т. 20, № 2 (92). С. 22–32. EDN WDCJGR.
Satybaldina E. V. (2015). Monotowns in Russia and in other Countries: Similiarities and Differences // Journal of Advanced Research in Law and Economics (JARLE). 2015. № 6 (12). Pp. 371–379. DOI 10.14505/jarle.v6.2 (12).13. EDN WPXUWR.
Николаева А. С. Условия устойчивого развития в моногородах // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2024. № 6. С. 64–67. DOI 10.37882/2223-2974.2024.06.29. EDN BNSLRQ.
Bole D. Chapter 7: (Re)discovering the small and medium-sized industrial town and its development potential. In A Research Agenda for Small and Medium-Sized Towns. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved Apr 10, 2022. Pp. 89–106. DOI 10.4337/9781800887121.00011.
Чащина Е. П., Антипин И. А. Концептуальные предпосылки стратегического развития промышленности моногородов (на примере Кировской области) // Экономический анализ: теория и практика. 2025. Т. 24, № 12. С. 80–90. DOI 10.24891/wykimh. EDN WYKIMH.
Yessengeldin B. S., Mukhamediyeva G. M., Akybayeva G. S., Zhanseitov A. T. The role of «Smart city» concept in social infrastructure management of single industry towns // Bulletin of Karaganda University. Economy Series. 2018. Vol. 92, № 4. P. 55–62. EDN XXJZUN.
Брыков В. А., Якимчик И. И., Булгаров М. А. Моногорода России: проблемы трансформации экономической структуры // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2025. № 5. С. 31–36. DOI 10.47576/2949-1894.2025.5.5.004. EDN QUZSSS.
Ларченко О. В. Современные проблемы моногородов и пути их решения: зарубежный и отечественный опыт // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 8 (106). С. 121–128 DOI 10.26726/1812-7096-2019-8-121-128. EDN AMDTYR.
Бачуринская И. А., Каплаух Ю. Д. Пространственно-территориальное развитие моногородов: история и современность / Российские регионы в фокусе перемен : сборник докладов XVIII Международной конференции, Екатеринбург, 16–18 ноября 2023 года. Екатеринбург : Ажур, 2023. С. 894–897. EDN CQBDTJ.
Федосеева С. С., Ионова И. Г., Баландин Д. А. Пространственное развитие моногородов региона в условиях современной экономической неопределенности // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2023. № 2. С. 23–33. DOI 10.24143/2073-5537-2023-2-23-33. EDN XYZERW.
Асанова Г. Б., Нурсейтова Г. Б. Анализ программ развития моногородов в республике Казахстан. Central Asian Economic Review. 2022. № 1 (142). С. 73–85. DOI 10.52821/2789-4401-2022-1-73-85. EDN ICPPAR.
Акинфеева Е. В., Никонова М. А. Моногород: оценка деятельности градообразующего предприятия // Экономический анализ: теория и практика. 2022. Т. 21, № 6. С. 1018–1048. DOI 10.24891/ea.21.6.1018. EDN LPVHMA.
Никоноров С. М., Кривичев А. И., Насонов А. Н., Цветков И. В. Методика оценки и ранжирования социально-экономического развития моногородов на основе многофакторного анализа фрактальных показателей // Регионология. 2024. Т. 32, № 2. С. 326–344. DOI 10.15507/2413-1407.127.032.202402.326-344. EDN WXDVCX.
Недосека Е. В., Карбаинов Н. И. «Умирание» или «новая жизнь» моногородов (на примере социально-экономической адаптации жителей монопрофильных поселений Северо-Запада России) // Арктика и Север. 2020. № 41. С. 163–181. DOI 10.37482/issn2221-2698.2020.41.163. EDN PMAHYS.
Tovma N., Akhmetova Z., Tulebayeva N., Malikova R., Abdikul Sh. Indicators for assessing the development potential of monotowns of the republic of Kazakhstan / 3S Web of Conferences : XVI International Scientific and Practical Conference "State and Prospects for the Development of Agribusiness – INTERAGROMASH 2023", Rostov-on-Don, Russia, 01–05 марта 2023 г. 413. Rostov-on-Don : EDP Sciences, 2023. P. 05016. DOI 10.1051/e3sconf/202341305016. EDN ZHXHKX.
Tan Z. L., Lu M., Dong W., Dong Y. Resilience Measurement and Evolution Characteristics of Resource-Based Cities in Heilongjiang Province Based on Adaptive Cycle Framework from 2010 to 2019 // Landscape Architecture. 2025. 32 (10). Pp. 61–70. DOI 10.3724/j.fjyl.la20250118. EDN TBGDGO.
Luna-Rivera J. M., Rufo J., Rabadan J. et al. Urban genome: a new paradigm for sustainable cities // NPJ Urban Sustain. 2025. 5 (1). P. 77. DOI 10.1038/s42949-025-00265-1. EDN UWMAVA.
Zhang J., Gui Y., He P. et al. Sustainable development pathways of resource-based cities: the case of Xuzhou, China // Environment, development and sustainability. 2026. DOI 10.1007/s10668-025-07298-7. EDN HRZSKF.
Dirsehan, T., Shurenov, N., Tovma, N., Kozhamkulova, Zh., Akhmetova, Z. (2023) Challenges and potential of monotowns: a systematic literature review. R-Economy, 9 (4), pp. 437–455. https://doi.org/10.15826/recon.2023.9.4.027. https://elibrary.ru/tbeapa.
Zemlyanskii, D. Y. (2011) Single-industry towns in Russia. Regional Research of Russia, 1 (1), pp. 99–102. https://doi.org/10.1134/S2079970511010035. https://elibrary.ru/vkynbf.
White, N. (2004) Creating community: Industrial paternalism and town planning in Corner Brook, Newfoundland, 1923-1955. Urban History Review, 32 (2), pp. 45–58. https://doi.org/10.7202/1015716ar.
Turgel, I., Bozhko, L., Xu, L. (2016) Government support of single-industry towns in Russia and Kazakhstan. Finance: Theory and Practice, 20 (2), pp. 22–32. https://elibrary.ru/wdcjgr.
Satybaldina, E. V. (2015) Monotowns in Russia and in other Countries: Similiarities and Differences. Journal of Advanced Research in Law and Economics (JARLE), 6 (12), pp. 371–379. https://doi.org/10.14505/jarle.v6.2 (12).13. https://elibrary.ru/wpxuwr.
Nikolaeva, A. S. (2024) Conditions for sustainable development in single-industry towns. Modern Science: Actual Problems of Theory and Practice. Series: Economics and Law, (6), pp. 64–67. https://doi.org/10.37882/2223-2974.2024.06.29. https://elibrary.ru/bnslrq.
Bole, D. (2022) Chapter 7: (Re)discovering the small and medium-sized industrial town and its development potential. In: A Research Agenda for Small and Medium-Sized Towns. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing, pp. 89–106. https://doi.org/10.4337/9781800887121.00011.
Chashchina, E. P., Antipin, I. A. (2025) Conceptual prerequisites for strategic development of single-industry towns (the Kirov oblast case). Economic Analysis: Theory and Practice, 12, pp. 80–90. https://doi.org/10.24891/wykimh. https://elibrary.ru/wykimh.
Yessengeldin, B. S., Mukhamediyeva, G. M., Akybayeva, G. S., Zhanseitov, A. T. (2018) The role of «Smart city» concept in social infrastructure management of single industry towns. Bulletin of Karaganda University. Economy Series, 92 (4), pp. 55–62. https://elibrary.ru/xxjzun.
Brykov, V. A., Yakimchik, I. I., Bulgarov, M. A. (2025) Monotowns of Russia: problems of transformation of economic structure. Innovative economy: information, analytics, forecasts, (5), pp. 31–36. https://doi.org/10.47576/2949-1894.2025.5.5.004. https://elibrary.ru/quzsss.
Larchenko, O. V. (2019) Modern problems of monotowns and their solutions: foreign and domestic experience. Regional problems of transforming the economy, (8), pp. 121–128. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2019-8-121-128. https://elibrary.ru/amdtyr.
Bachurinskaya, I. A., Kaplaukh, Yu. D. (2023) Spatial and territorial development of single-industry towns: history and modernity. Russian Regions in the Focus of Change: Collection of reports of the XVIII International Conference, Yekaterinburg, November 16–18, 2023. Yekaterinburg, Azhur Publishing House, pp. 894–897. https://elibrary.ru/cqbdtj.
Fedoseeva, S. S., Ionova, I. G., Balandin, D. A. (2023) Spatial development of regional monotowns in conditions of modern economic uncertainty. Vestnik of Astrakhan State Technical University. Series: Economics, (2), pp. 23–33. https://doi.org/10.24143/2073-5537-2023-2-23-33. https://elibrary.ru/xyzerw.
Assanova, G. B., Nurseitova, G. B. (2022) Analysis of programs for the development of singleindustry towns in the republic of Kazakhstan. Central Asian Economic Review, (1), pp. 73–85. https://doi.org/10.52821/2789-4401-2022-1-73-85. https://elibrary.ru/icppar.
Akinfeeva, E. V., Nikonova, M. A. (2022) Single-industry town: assessing the activity of town-forming enterprise. Economic Analysis: Theory and Practice, 21 (6), pp. 1018–1048. https://doi.org/10.24891/ea.21.6.1018. https://elibrary.ru/lpvhma.
Nikonorov, S. M., Krivichev, A. I., Nasonov, A. N., Tsvetkov, I. V. (2024) Methodology for assessing and ranking of the socio-economic development of single-industry towns based on multifactor analysis of fractal indicators. Russian Journal of Regional Studies, 32 (2), pp. 326–344. https://doi.org/10.15507/2413-1407.127.032.202402.326-344. https://elibrary.ru/wxdcvx.
Nedoseka, E. V., Karbainov, N. I. (2020) “Dying” or “new life” of single-industry towns (the case study of socio-economic adaptation of residents of single-industry settlements in the North-West of Russia). Arktika i Sever [Arctic and North], (41), pp. 163–181. https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2020.41.163. https://elibrary.ru/pmahys.
Tovma, N., Akhmetova, Z., Tulebayeva, N., Malikova, R., Abdikul, S. (2023) Indicators for assessing the development potential of monotowns of the republic of Kazakhstan. 3S Web of Conferences : XVI International Scientific and Practical Conference "State and Prospects for the Development of Agribusiness – INTERAGROMASH 2023", Rostov-on-Don, Russia, 01–05 march 2023. 413. Rostov-on-Don, Russia: EDP Sciences, 2023. P. 05016. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202341305016. https://elibrary.ru/zhxhkx.
Tan, Z. L., Lu, M., Dong, W., Dong, Y. (2025) Resilience Measurement and Evolution Characteristics of Resource-Based Cities in Heilongjiang Province Based on Adaptive Cycle Framework from 2010 to 2019. Landscape Architecture, 32 (10), pp. 61–70. https://doi.org/10.3724/j.fjyl.la20250118. https://elibrary.ru/tbgdgo.
Luna-Rivera, J. M., Rufo, J., Rabadan, J. Uerra, V., Perez-jimenez, R. (2025) Urban genome: a new paradigm for sustainable cities. NPJ Urban Sustain, 5 (1), p. 77. https://doi.org/10.1038/s42949-025-00265-1. https://elibrary.ru/uwmava.
Zhang, J., Gui, Y., He, P. et al. (2026) Sustainable development pathways of resource-based cities: the case of Xuzhou, China. Environment, development and sustainability. https://doi.org/10.1007/s10668-025-07298-7. https://elibrary.ru/hrzskf.
Загрузки
Дополнительные файлы
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Муниципалитет: Экономика и управление
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
